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政府如何建立自動延續(xù)機制確保福利穩(wěn)定？

二、立法確立“自動撥款”規(guī)則

通過修訂《預算與會計法案》或制定專項法律，規(guī)定：

若新財年撥款未通過，則上一年度撥款額度自動延續(xù)

可設定按通脹率（如CPI）微調(diào)，確保購買力不縮水；

期限可設為3–6個月，倒逼國會限期達成協(xié)議。

資金來源法定化

明確從財政部一般基金或?qū)ｍ椥磐谢鹬袃?yōu)先劃撥；

賦予農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等執(zhí)行機構(gòu)無需額外授權(quán)即可支付的法律權(quán)力。

🌍 國際參考：加拿大《財政管理法》規(guī)定，若預算案未通過，公共服務工資和關(guān)鍵轉(zhuǎn)移支付自動延續(xù)；德國《基本法》保障社會給付不受議會程序延誤影響。

三、設立“觸發(fā)—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)機制

環(huán)節(jié)

具體措施

觸發(fā)條件

財政部在財年開始前7天確認無撥款法案或臨時決議生效

自動執(zhí)行

相關(guān)部門按上年支出水平+通脹系數(shù)直接發(fā)放福利，無需白宮或OMB另行批準

獨立監(jiān)督

審計署（GAO）實時監(jiān)控資金使用，防止濫用；國會預算辦公室（CBO）每月報告延續(xù)成本

四、配套改革：減少對年度撥款的依賴

延長授權(quán)周期

將SNAP、Medicaid等項目的國會授權(quán)從1–2年延長至5年甚至永久，僅定期評估調(diào)整參數(shù)（如資格線、補貼標準），而非每年“重新談判生死”。（本文由AI輔助生成）