控制債務(wù)利息負(fù)擔(dān)
2025年利息支出已超8800億美元,逼近國防預(yù)算。除財政整頓外,需維持美聯(lián)儲政策可信度,避免市場恐慌推高長期利率。
二、稅收體系現(xiàn)代化:從“低稅負(fù)”走向“可持續(xù)公平”
提高整體稅負(fù)水平
美國稅收占GDP比重約27%,顯著低于OECD國家平均34%。曼昆等經(jīng)濟學(xué)家指出:增稅是唯一現(xiàn)實且可控的選項。
將總體稅收提升GDP的4個百分點(約1萬億美元/年),可基本彌合當(dāng)前赤字缺口。
優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)
提高高收入群體與資本利得稅率:前1%家庭掌握全美32%財富,但有效稅率常低于工薪階層。
開征碳稅或金融交易稅:既增加收入,又引導(dǎo)綠色轉(zhuǎn)型與抑制投機。
堵住跨國企業(yè)避稅漏洞:落實全球最低企業(yè)稅率(15%),防止利潤轉(zhuǎn)移。
謹(jǐn)慎對待減稅承諾
新政府若執(zhí)意推行大規(guī)模減稅(如延長2017年TCJA條款),將使2026年后赤字進一步擴大,必須配套支出削減或替代財源。
三、制度性改革:打破“停擺—臨時撥款”惡性循環(huán)
改革預(yù)算程序
引入自動延續(xù)機制:若新預(yù)算未通過,上一年度撥款自動按通脹調(diào)整延續(xù),避免政府關(guān)門。
簡化撥款流程:合并12項撥款法案為更少類別,降低談判復(fù)雜度。
設(shè)立財政規(guī)則
如設(shè)定債務(wù)/GDP警戒線或結(jié)構(gòu)性赤字上限,強制國會采取糾正措施(類似歐盟《穩(wěn)定與增長公約》)。
四、以增長促平衡:做大財政“分母”
投資生產(chǎn)性領(lǐng)域:加強基礎(chǔ)設(shè)施、教育、基礎(chǔ)科研投入,提升長期潛在增長率。
鼓勵勞動力參與:通過托育補貼、移民改革等,緩解人口老齡化對社保壓力。
擁抱技術(shù)紅利:AI與綠色技術(shù)若能帶來生產(chǎn)力躍升(如年增速達3.5%+),可自然稀釋債務(wù)負(fù)擔(dān)——但這不能作為拖延改革的借口。(本文由AI輔助生成)
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